PRIORIDAD A EDUCACIÓN Y SEGURIDAD EN GASTO 2011

Prioridad a educación y seguridad en Gasto 2011

Margarita Jasso | Nacional/LA CRÓNICA

Jueves 9 de Sep., 2010

El titular de Hacienda, Ernesto Cordero, y el presidente de la Cámara de Diputados, Carlos Ramírez Marín.

La Secretaría de Hacienda y Crédito, que encabeza Ernesto Cordero, entregó su propuesta de programa económico 2011 al Congreso de la Unión, donde destaca que con la desaparición de Luz y fuerza del Centro (LyFC) y la reducción que a la Secretaría de Energía, el gobierno federal podría ahorrar hasta 68 mil 100 millones de pesos para el próximo año.
A cambio, propone un sustancial incremento a Defensa Nacional de 8 mil millones de pesos y para la Secretaría de Desarrollo Social se planea una reducción del casi 9 por ciento, al disminuir su presupuesto de 87.6 millones de pesos en 2010 a 79.5 millones para 2011. Para Seguridad Pública propone un incremento del 28 por ciento.
Otro recorte a destacar es para el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), el cual podría bajar su presupuesto de 9 mil millones a 4.8 millones de pesos y se entienden porque en el 2010 debió llevar a cabo el Censo Nacional de Población y Vivienda, cosa que no ocurrirá para el 2011.
En cuanto a gasto público, los rublos beneficiados en asignaciones fueron las secretarías de Turismo, Economía, Educación Pública, Salud y Comunicaciones y Transportes, así como el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), los cuales aumentarán 33.5, 15.7, 7.1, 4.2, 4.7 y 7.2 por ciento respectivamente.
Luego de las peticiones de algunos miembros de bancadas partidistas y empresarios del sector privado, la Secretaría de Hacienda no propuso modificaciones sustantivas a la legislación, normatividad y procedimientos que rigen el actual marco fiscal y el ejercicio del gasto, así como las relaciones entre el gobierno federal y las entidades federativas.
Es decir que no se está considerando la creación de nuevos impuestos ni el incremento a tasas de los impuestos vigentes.
“No se presenta una miscelánea fiscal por segunda ocasión en la presente administración. Esto no se observaba desde el sexenio 1964-1970”, destacó el documento enviado a los legisladores.
En tanto, se prevé que durante 2011 el Producto Interno Bruto (PIB) de México crezca 3.8 por ciento con una inflación de 3 por ciento y una tasa de interés promedio de los Cetes a 28 días de 5 por ciento.
Además, se considera un precio promedio de referencia para la mezcla mexicana de petróleo crudo de 63 dólares por barril y plataformas de producción y exportación de crudo de 2,550 y 1,149 miles de barriles diarios, respectivamente.
En el programa para 2011 se propone también un déficit presupuestario de 42.2 miles de millones de pesos (Mmp), equivalente a 0.3 por ciento del PIB, sin considerar la inversión de Petróleos Mexicanos (Pemex).
“Ello implica que se mantiene el estímulo contracíclico, si bien en una trayectoria descendente consistente con la recuperación observada en la economía y con la necesidad de que el déficit público regrese a un nivel sostenible”.
Con dicha propuesta económica, la dependencia planea que los ingresos totales del gobierno federal aumenten 3.9 por ciento en términos reales con respecto a lo aprobado en 2010, es decir, al pasar de 2,908.8 millones de pesos a 3,022.8 millones en 2011.
Dentro de éstos, los ingresos petroleros serán superiores en 4.5 por ciento a lo aprobado para 2010, mientras que la recaudación tributaria no petrolera podría ser la más elevada de al menos los últimos 30 años como proporción del PIB al ubicarse en 10.3 por ciento.
Asimismo, el documento explicó que el Proyecto de Presupuesto refleja los avances en la política de ahorro y austeridad, y refuerza las medidas instrumentadas desde el inicio de la administración, además de que procura elevar la calidad en el gasto público, focalizando el gasto hacia programas con evaluaciones de desempeño positivas y hacia aquellos que están mejor alineados con las prioridades del Plan Nacional de Desarrollo.
También promueve una mayor transparencia y rendición de cuentas y mejora el control presupuestario con mecanismos como la Cuenta Única de la Tesorería de la Federación para el pago a los distintos beneficiarios y con una mayor bancarización de los programas sociales con el fin de poder dispersar los apoyos de manera electrónica.
“El reto en 2011 es mantener el dinamismo de la actividad económica, consolidar el crecimiento observado en 2010 y potenciar la generación de empleos, mediante una política de gasto eficiente”.

Los puntos relevantes

Ingresos:

1).- A 63 dólares el barril de petróleo, contra 59 dólares presupuestados en 2010.
2).- Crecimiento del PIB del 3.8% contra 4.5% del 2010
3).- Inflación del 3% contra 5% del 2010.
4).- Tasa de Interés 5%, contra 4.48 del 2010
5).- Incremento de la recaudación fiscal 3.6% del PIB

RECORTES Y AUMENTOS
(Miles de millones de pesos)

Sector Cantidad Porcentaje

1).- Recorte en Energía 36.8 mmdp -92%
2).- Eliminación de LyFC 31.3 mmdp -100%
3).- Subsidios y transferencias 283.6 mmdp -10%
4).- Gasto en Defensa Nacional 50.0 mmdp +13%
5).- Gasto en Seguridad Pública 35.7 mmdp +28%
6).- Gasto en Marina 18.3 mmdp +10%
7).- Gasto en Educación Pública 218 mmdp +7%